Förändringar i PBL (Plan- och bygglagen)
Den 1 december 2025 träder förändringarna i PBL (Plan- och bygglagen) i kraft som syftar till att förenkla bygglovsprocessen. För dig som fastighetsägare innebär de nya reglerna större frihet, men också mer eget ansvar.
Förändringar i PBL (Plan- och bygglagen) beslutades av riksdagen den 22 oktober och träder i kraft den 1 december 2025.
Det övergripande syftet med förändringarna är att minska administrationen för fastighetsägare och företag.
I områden utanför detaljplan utökas exempelvis möjligheten att bygga utan lov, medan i särskilt känsliga områden, som riksintressen eller kulturhistoriskt särskilt värdefulla miljöer, ökar kravet på bygglov.
Nytt är också ändrade regler för bland annat attefallshus, tillbyggnader, fasadändringar och vindinredning.
Förändringarna i lagen innebär att fastighetsägare måste ta ett större eget ansvar när vissa åtgärder inte längre kommer kräva bygglov.
Förändringarna påverkar också arbetssättet för kommuners byggnadsnämnder, vars rådgivande roll förstärks då färre bygglov ska handläggas.
Det nya arbetssättet kan ta en viss tid att anpassa sig till då regelverket i vissa delar går från att tidigare ha ”förprövat” om en byggnation uppfyller lagens krav genom bygglov, till att i stället ingripa om någon byggt fel.
Frågor och svar
Det är en stor förändring med nya tillämpningar som nu införs. Ta därför gärna kontakt med kommunen för rådgivning. Kommunens webbplats kommer att uppdateras i december.
Nedan finns svar på några av de vanligaste frågorna.
Vad innebär de ny PBL-reglerna för mig som fastighetsägare?
Nytt är att många åtgärder inte längre kräver bygglov och därför inte granskas av kommunen innan man får börja bygga.
Behöver jag inte bygglov längre?
Många byggnationer kommer inte längre kräva bygglov, men omfattas ändå av olika regelkrav i lagstiftningen. För dig som ska bygga är det viktigt att förstå vilka krav som gäller för just din fastighet och den byggnation du vill utföra.
Vilka nya ansvar läggs på fastighetsägaren?
Som fastighetsägare förväntas du fortsatt själv ta ansvar att följa gällande lagstiftning och förutsättningar för byggnation. Nytt är att det inte görs någon granskning av kommunen för många åtgärder som tidigare omfattats av krav på lov eller startbesked.
När behöver jag bygglov för tillbyggnader?
Om du ska bygga till ett en- eller tvåbostadshus med mer än sammantaget 30 m2 krävs bygglov. Det omfattar samtliga bygglovsbefriade tillbyggnader på huvudbyggnaden, så som tidigare utförda skärmtak och attefallstillbyggnader.
Det krävs alltid bygglov om fastigheten ligger inom ett kulturhistoriskt särskilt värdefullt område eller om den byggnad som åtgärden utförs på är kulturhistoriskt särskilt värdefull.
En tillbyggnad av ett en- eller tvåbostadshus kan trots lovbefrielsen kräva en anmälan till kommunen och ett startbesked från kommunen innan byggnationen utförs. Anmälan och startbesked krävs till exempel om tillbyggnaden medför att byggnadens konstruktion berörs.
Här listar Boverket de åtgärder som kräver anmälan:
När behöver jag bygglov för friggebod och attefallshus (komplementbyggnad och komplementbostadshus)
Om den sammanlagda ytan överstiger 45 m2 och/eller en enskild byggnad överstiger 30 m2 krävs bygglov. Byggnadernas nockhöjd får inte heller överstiga 4 meter om byggnation ska göras utan bygglov.
Det krävs alltid bygglov om fastigheten ligger inom ett kulturhistoriskt särskilt värdefullt område.
En komplementbyggnad eller ett komplementbostadshus kan trots lovbefrielsen kräva en anmälan till kommunen och ett startbesked från kommunen innan byggnationen utförs. Anmälan och startbesked krävs till exempel om det i byggnaden eller inom tomten installeras anläggning för vatten och avlopp eller om det i byggnaden installeras anordning för ventilation.
Här listar Boverket de åtgärder som kräver anmälan
Behöver jag bygglov för fasadförändringar som ommålning, nytt tak eller nya fönster?
För en- och tvåbostadshus krävs inte bygglov för sådana ändringar. Ändringar av byggnader ska dock alltid göras varsamt och på ett sätt som är anpassat till byggnadens värden.
Det krävs dock alltid bygglov om fastigheten ligger inom ett kulturhistoriskt särskilt värdefullt område eller om den byggnad som åtgärden utförs på är kulturhistoriskt särskilt värdefull.
Behöver jag bygglov för altan, plank eller mur?
I nära anslutning till en- eller tvåbostadshus, inom 3,6 meter, får altaner, plank och murar byggas utan bygglov till en höjd om 1,8 meter. Vid placering mer än 3,6 meter från en- eller tvåbostadshus får altan, plank och mur byggas utan bygglov till en höjd om 1,2 meter.
Det krävs dock alltid bygglov om fastigheten ligger inom ett kulturhistoriskt särskilt värdefullt område eller om den byggnad som åtgärden utförs på är kulturhistoriskt särskilt värdefull.
Vilket stöd kan kommunen ge?
Kommunen ger allmän rådgivning kring vilka tillstånd som kan behövas för byggnationer. Din kommun kan också ge information om hur regelverket fungerar och vilka förutsättningar som finns för bygglovfrihet. För de bygglovsbefriade åtgärderna finns även möjlighet att söka ett så kallat frivilligt bygglov. Genom ett sådant beslut från byggnadsnämnden kan du som byggherre vara säker på att den byggnation du planerar uppfyller lagens krav.
Vad gäller för riksintressen och kulturmiljöer? Vad är ett kulturvärde? Hur vet jag om min fastighet berörs? Vem avgör?
Inom kulturhistoriskt särskilt värdefulla områden eller inom områden som är riksintressen för kulturmiljövården gäller alltid bygglovplikt. Sådana områden kan finnas utpekade i kommunens översiktsplan eller i ett kulturmiljöprogram. Det kan också framgå av den detaljplan som gäller för ett område. I vissa fall finns inte uppdaterad information eller konkreta program kring detta. För att ta reda på om din fastighet ligger i ett område som är värdefullt eller om byggnaderna på fastigheten är värdefulla är det därför viktigt att du kontaktar kommunen.
Ta gärna kontakt med kommunen
Det är en stor förändring med nya tillämpningar som nu införs. Ta därför gärna kontakt med kommunen för rådgivning.
Mer information finns också på Boverkets webbplats.
Mer information på Boverkets webbplats